Суд: отсутствие КЭР не всегда означает применение коэффициента 100

Арбитражный суд Московского округа признал необоснованным взыскание почти 20 млн рублей дополнительной платы за НВОС с химического предприятия.

КЭР — комплексное экологическое разрешение, которое устанавливает экологические нормативы и условия работы для объекта I категории. Плата за НВОС — плата за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе за выбросы, сбросы и размещение отходов.

Региональное министерство экологии потребовало применить к плате предприятия коэффициент 100. Объект перевели из II категории НВОС в I, а КЭР у компании не было. Основанием для изменения категории стали сведения о сборе и обработке более 20 тыс. куб. м сточных вод в сутки. Компания подтвердила выпиской из государственного реестра, что фактически такую деятельность не ведет.

Суд указал, что повышающий коэффициент является мерой ответственности за уклонение от получения разрешительных документов. Предприятие подавало декларацию о воздействии на окружающую среду, своевременно вносило плату и предпринимало действия для получения КЭР. Оформить разрешение оно не могло из-за отсутствия утвержденных технологических нормативов. Кроме того, у компании была переплата, поэтому задолженность перед бюджетом отсутствовала.